Начальник департамента труда и социального развития Андрей Пашко на планерном совещании в администрации города рассказал о работе учреждений социальной защиты в Волгодонске в текущем году.
Он отметил, что спектр учреждений соцзащиты достаточно широк. В основе многообразия наших учреждений лежит множество задач, решаемых обществом, при предоставлении нуждающимся мер соцподдержки.
В систему соцзащиты Волгодонска наряду с департаментом труда и социального развития входят социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства, пансионат для престарелых и инвалидов, центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, автономная некоммерческая организация по предоставлению социальных услуг «Центр социального обслуживания населения «Милосердие».
– Департаментом труда и социального развития администрации города Волгодонска сегодня предоставляются 73 социальные услуги, в том числе: 70 государственных услуг, 3 муниципальные услуги. Общее число заявлений о предоставлении услуг, поступивших в работу департамента с начала 2021 года составило более 16 тысяч, – отметил Андрей Пашко.
Предоставление социальных услуг осуществляется на платформе единой автоматизированной информационной системы «Отраслевой региональный социальный регистр населения Ростовской области». С 2020 года социальный регистр позволяет осуществлять электронное межведомственное взаимодействие с государственными структурными подразделениями МВД, ФНС, ПФ, ФСС, что дает возможность получать сведения о доходах, имуществе автоматически, без предоставления справок и документов.
Для повышения качества жизни отдельных категорий жителей города, повышения доступности и качества социального обслуживания населения департаментом реализуется муниципальная программа города Волгодонска «Социальная поддержка граждан Волгодонска». Объем финансового обеспечения программы в 2021 году составляет 1 486 857,4 тысяч рублей, что позволит обеспечить гарантированные государством меры соцподдержки жителям города.
В 2021 году, из полного спектра мер социальной поддержки населению, 18 видов выплат, пособий, компенсаций – предназначены для семей с детьми. С начала года 13466 семей с детьми воспользовались правом получения государственных пособий в общей сумме 334,2 млн. руб.
С 1 января 2020 установлена новая ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в соответствии с Указом Президента РФ от 20.03.2020 N 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Цель установления ежемесячной выплаты – повышение доходов семей, имеющих детей. Более 4200 семьям назначена ежемесячная выплата на общую сумму 270,0 млн.руб. В 2020 году размер пособия составлял 50 % величины прожиточного минимума для детей, а с 01.01.2021 года Указом Президента РФ от 10.03.2021 № 140 введена трехступенчатая система выплат, размер которой установлен в зависимости от доходов семьи – 50, 75, 100 процентов величины прожиточного минимума для детей.
Одним из приоритетных направлений социальной поддержки семей с детьми, является организация отдыха и оздоровления детей. За последние пять лет объём финансирования увеличился более чем на 70%.
Для проведения оздоровительной кампании 2021 года в областном бюджете Волгодонску предусмотрены субвенции на осуществление переданных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в объеме 30,3 млн.руб. За счет бюджетных средств приобретено 640 путевок для детей из малообеспеченных семей в санатории и загородные лагеря Неклиновского района. Первая группа детей численностью 150 чел. уже вернулась из санатория «Спутник».
В 2021 году более 10 тыс. семей города получают государственную поддержку в денежном выражении в виде жилищных субсидий и 25 тыс.чел получают компенсацию на ЖКУ. За 5 месяцев 2021 года поддержка населения при оплате ЖКУ в общей сумме составила 240,6 млн.руб.
На территории Волгодонска в системе социальной защиты населения осуществляют деятельность четыре разноплановых учреждения социального обслуживания населения.
Андрей Пашко рассказал о каждом из них.
Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Волгодонска» (СРЦ). СРЦ работает с 1995 года. Территория обслуживания – город Волгодонск и Волгодонской район. В центре 28 мест. Штат сотрудников – 94 человека. Режим работы учреждения – круглосуточный. Основной задачей центра является реабилитация, оказание медико-социально-психолого-педагогических услуг детям, оставшимся без опеки и попечительства, сиротам, детям из семей, попавшим в трудную жизненную ситуацию, создание им благоприятных условий для проживания и учебы в период нахождения в учреждении, тем самым оказывая содействие, поддержку семьям в решении временно возникших проблем. Ежегодно более 120 несовершеннолетних проходят реабилитацию в Центре, формой социального патронажа охвачено около 200 семей с детьми. В 2020 и 2021 годах на базе центра реализуется программа «Азбука жизни», которая получила положительную оценку экспертной комиссии Общественной палаты Российской Федерации и награждена в декабре 2020 года знаком качества «Лучшее – детям». В 2020 году из 125 семей, находящихся на социальном сопровождении у специалистов СРЦ, 55 семей сняты с учета с положительной динамикой в решении трудной жизненной ситуации, из 72 семей, состоящих на учете в областном банке данных семей СОП, сняты с учета 24 семьи с положительным результатом.
Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства г. Волгодонска. Территория обслуживания – Ростовская область. В центре – 40 койко-мест. Штат сотрудников – 50 человек. Граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию по различным причинам, смогут бесплатно находиться в данном социальном учреждении. Им будет предоставлено койко-место, ежедневное одноразовое горячее питание, регистрация по месту пребывания, восстановление паспорта, оформление документов в дом-интернат для престарелых и инвалидов. Ежегодно социальное обслуживание предоставляется 170-190 гражданам. На базе учреждения функционирует мобильная бригада «Социальный патруль» – с целью выявления лиц БОМЖ, оказания им медицинской, социальной, правовой помощи.
Пансионат для престарелых и инвалидов. Учреждение функционирует с 1994 года.Территория обслуживания – Ростовская область. Пансионат рассчитан на 105 мест. Штат сотрудников – 114 человек. Пансионат предназначен для постоянного, и временного проживания граждан пожилого возраста, инвалидов первой и второй групп, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а так же для создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, обеспечения питания и ухода, организации посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга. В учреждении действует общее отделения на 30 мест и 3 отделения милосердия на 75 мест для проживания пожилых людей и инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, бытовом обслуживании, медицинской помощи и реабилитации. В 2020 году в учреждении проведено полное оснащение прачечной комнаты современным оборудованием, отделение «Милосердие» оснастили многофункциональными кроватями.
На 2021 год запланированы средства в объеме 1,8 млн.руб. на обновление основных фондов: приобретение дезинфекционной камеры, электрооборудования.
Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 1. Социальные услуги центра ориентированы на граждан, находящихся в сложных жизненных обстоятельствах, преодолеть которые невозможно без профессиональной помощи специалистов. В структуре центра работают 7 отделений социального обслуживания на дому (предоставление социально-бытовых услуг на дому является самой востребованной из форм обслуживания); специализированное отделение социально-медицинского обслуживания, которое является одной из важнейших форм социальной поддержки пожилых и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию; социально-реабилитационное отделение с круглосуточным режимом обслуживания. Около 2000 человек постоянно находятся на обслуживании в центре. Среди получателей социальных услуг по возрастному критерию преобладают пожилые граждане от 71 до 90 лет. Бесплатно пользуются социальными услугами 21% от общего числа обслуживаемых, 79% имеют полную или частичную оплату за услуги, поскольку размер пенсии выше величины прожиточного минимума для пенсионеров.
С 2021 года ЦСО №1 принимает участие в реализации пилотного проекта по внедрению системы долговременного ухода в рамках регионального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения» нацпроекта «Демография».
В рамках внедрения системы долговременного ухода открывается ресурсный центр «Активное Долголетие», который станет площадкой для реализации пилотного проекта.
На базе центра одновременно будут функционировать несколько зон организации досуга. Главным преимуществом станет доступность одновременно всех видов деятельности – спорт, досуг, здоровье, терапия и т.д. в одном месте. В центре будет осуществлять свою деятельность 13 факультетов университета «Старшее поколение».
Планируется реализовать социальный проект школы «Искусство помогать» – по организации и поддержке семейного ухода и обучение родственников тяжелобольных навыкам ухода за ними с образовательным пространством «Комната реабилитации» (модель квартиры). В настоящее время в помещении центра проводятся обустройство и оснащение оборудованием и мебелью.
Автономная некоммерческая организация по предоставлению социальных услуг «Центр социального обслуживания населения «Милосердие». Отличительная особенность этой организации от государственных и муниципальных заключается в предоставлении расширенного спектра услуг. Помимо утвержденного на законодательном уровне перечня социальных услуг, организация предоставляет услуги по потребности гражданина. В структуре «Милосердия» работают три отделения социального обслуживания на дому и специализированное отделение социально-медицинского обслуживания. 97 социальных работников и 7 медицинских сестер предоставляют социальные услуги в форме социального обслуживания на дому 1200 гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе детям-инвалидам. В 2020 году на базе центра тиражирован опыт ЦСО №1 по оптимизации процессов предоставления социальных услуг в рамках пилотного проекта «Эффективный муниципалитет». За счет внедрения новых технологий и высвобождения рабочего времени в организации появилась возможность увеличения объема предоставления дополнительных услуг.